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www.china-safety.org时间:2017/3/27 17:45:18来源:国家安全监管总局宣传教育中心次浏览

山东兖矿集团安全确认制纪实之六

——安全确认制的保障措施


一是完善分级管控机制。对安全生产实行集团、专业公司、矿井三级管控。集团管抓总抓大,抓大评价、大隐患、大考核;专业公司抓更具体的检查、更具体的措施、更具体的确认,包括对系统变更、上新设备等进行确认;矿井是“四级确认”的主体,最基础的就在矿井。

二是健全安全确认责任制。层层有责任,矿领导包片,抓系统;区队长对自己的区域负责,抓现场;班组对工序负责,抓完好;职工对自己的岗位负责,抓规范。所有这些环节都要建立完善的责任制,保证安全确认不走过场。

三是加强风险辨识与评估。风险辨识是基础、前提。整理煤矿存在的风险源,列出风险清单、隐患清单,消除隐患,建立标准体系,然后原原本本地教给自己的职工。

四是加强教育培训。创新安全生产培训方法,深化师傅带徒弟、设立劳模大师工作室、建设现代化煤矿实训基地,模拟式教学、实训教学等方式,让新来的大学毕业生到现场锻炼,生产实践教学等。如鲍店煤矿“七式”教学,即启发式、体验式、情景式、互动式、小灶式、疏导式、示范式安全教学。

五是加强考核奖惩。对安全确认实行分值管理,80分及格,90分优秀,75分以下不合格。对事故实行零容忍,死亡1人矿长就免职,给矿长带来的经济损失超过40万元。

六是加强变更管理和例外管理。一旦变更就得重新评估,重新制定一套标准。临时工、临时工程、外包,都要纳入例外管理,都要经过评估、确认。

七是协调推进管理和科技支撑。除开展安全确认,矿、厂、集团还需要定期安全大检查,发现问题严肃处理。强化管理,安全确认不放松,杜绝侥幸心理、投机心理,强化管理的同时强化科技支撑,本质安全是科技的安全,要依靠科技进步,从根本上解决安全问题。这样就形成管理、科技、文化“三位一体”的安全生产防护网。

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